发改委厘清争议加码督导增量配电改革落地

1月16日，国家发改委网站信息表明，国家发改委、国家能源局印发《关于更进一步前进增量配电业务改革的通报》(下称《通报》)，对项目业主确认、增量和存量范围、增量配电网规划等多个争议点展开厘清，并回应将强化对增量配电业务改革试点指导敦促，对进展较慢和问题引人注目的地区展开通报、约谈。经过三年多的前进，新一轮电力体制改革已全面转入深水区攻坚期，作为仅次于亮点的增量配网改革，相继有三批试点落地，项目约320个。

据理解，当前各地在的组织上报第四批增量配电业务改革试点项目，在目前已基本构建地级以上城市仅有覆盖面积的基础上，将试点向县域伸延。但国家发改委、国家能源局2018年10月的督导调研找到：试点项目进展总体较慢，一些地方政府和电网企业在改革关键问题、关键环节上了解不做到，与中央改革精神不存在偏差，配售电业务向社会资本放松的拒绝并未获得有效地实施；一些试点项目在供电区域区分、终端系统等环节受到电网企业阻扰，如期无法落地。国家电网公司发展部副主任赵洪磊在拒绝接受《经济参考报》记者专访时也回应，增量配电改革在前进过程中不存在一些问题，例如社会各方对增量配电改革表达意见多元、配售电公司盈利模式尚待更进一步探寻、部分园区项目落地并未约预期，在界定存量和增量配电网、合理区分配电区域方面，各方了解还不完全一致等。

对于增量配电网规划专责协商的问题，《通报》具体增量配电业务试点项目规划须要划入省级涉及电网规划，构建增量配电网与公用电网互联互通和优化布局，防止无序发展和重复建设。还不应与分布式电源、微电网、综合能源等方面的发展互为协商，容许合乎政策且划入规划的分布式电源以必要电压等级以备终端增量配电网，但项目内不得以常规机组纳专线的方式向用户必要供电，不得相结合常规机组重新组建局域网、微电网，不得相结合采买电厂建设增量配电网，禁令以任何方式将公用电厂改以采买电厂。赵洪磊建议，未来增量配电项目积极开展要强化前期论证，对试点项目市场前景展开客观辨别，对投资收益展开合理预期，融合自身优势投资。

下一步电网将减缓公共电网建设，公平优质高效获取并网服务，大力支持社会主体参予试点项目。

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