央行降准0.5个百分点 7000亿将用在这些地方

6月24日下午5点，央行网站发布消息，中国人民银行决定，从2018年7月5日起，下调国有大型商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点。定向降准资金支持的债转股项目应满足诸多条件，不支持名股实债、僵尸企业。此次定向降准主要有两方面内容：一是自2018年7月5日起，下调工行、农行、中行、建行、交行五家国有大型商业银行和中信银行、光大银行等十二家股份制商业银行人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金约5000亿元，用于支持市场化法治化债转股项目，同时撬动相同规模的社会资金参与。相关银行要建立台账，逐笔详细记录市场化法治化债转股实施情况，按季报送人民银行等相关部门。

二是同时下调邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金约2000亿元，主要用于支持相关银行开拓小微企业市场，发放小微企业贷款，进一步缓解小微企业融资难融资贵问题。金融机构使用降准资金支持债转股和小微企业融资的情况将纳入人民银行宏观审慎评估。这是自2018年1月25日普惠金融定向降准、4月25日定向降准置换中期借贷便利（MLF）以来，央行年内第三次定向下调存准率。今年1月25日央行实施了普惠金融定向降准，当时释放长期流动性约4500亿元；4月25日实施的定向降准置换中期借贷便利（MLF），除去9000亿元置换部分，释放增量资金约4000亿元。

这都为市场资金面的平稳提供了有力支撑。《中国人民银行决定通过定向降准支持市场化法治化债转股和小微企业融资》公告原文：为进一步推进市场化法治化债转股，加大对小微企业的支持力度，中国人民银行决定，从2018年7月5日起，下调国有大型商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点。

鼓励5家国有大型商业银行和12家股份制商业银行运用定向降准和从市场上募集的资金，按照市场化定价原则实施债转股项目。支持债转股实施主体真正行使股东权利，参与公司治理，并推动混合所有制改革。定向降准资金不支持名股实债和僵尸企业的项目。

同时，邮政储蓄银行和城市商业银行、非县域农商行等中小银行应将降准资金主要用于小微企业贷款，着力缓解小微企业融资难融资贵问题。人民银行将继续按照党中央、国务院的统一部署，实施好稳健中性的货币政策，把握好结构性去杠杆的力度和节奏，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。中国人民银行有关负责人就定向降准支持市场化法治化债转股和小微企业融资答记者问：1、此次定向降准支持市场化法治化债转股和小微企业融资的具体内容是什么？答：此次定向降准主要有两方面内容：一是自2018年7月5日起，下调工行、农行、中行、建行、交行五家国有大型商业银行和中信银行、光大银行等十二家股份制商业银行人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金约5000亿元，用于支持市场化法治化债转股项目，同时撬动相同规模的社会资金参与。

相关银行要建立台账，逐笔详细记录市场化法治化债转股实施情况，按季报送人民银行等相关部门。二是同时下调邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金约2000亿元，主要用于支持相关银行开拓小微企业市场，发放小微企业贷款，进一步缓解小微企业融资难融资贵问题。金融机构使用降准资金支持债转股和小微企业融资的情况将纳入人民银行宏观审慎评估。

2、此次定向降准支持市场化法治化债转股和小微企业融资的主要考虑是什么？答：此次定向降准是落实6月20日国务院常务会议的有关部署。今年以来，市场化法治化债转股签约金额和资金到位进展比较缓慢，考虑到国有大型商业银行和股份制商业银行是市场化法治化债转股的主力军，可通过定向降准释放一定数量成本适当的长期资金，形成正向激励，提高其实施债转股的能力，加快已签约债转股项目落地。同时，当前我国小微企业融资难融资贵问题仍较为突出。

邮政储蓄银行和城市商业银行、非县域农商行在支持小微企业方面发挥着重要作用，对其实施定向降准，有利于增强小微信贷供给能力，增加银行小微企业贷款投放，降低小微企业融资成本，改善对小微企业的金融服务。总的来看，此次定向降准有利于稳步推进结构性去杠杆，有利于加大对小微企业等薄弱环节的支持力度，属于定向调控和精准调控。人民银行将继续实施好稳健中性的货币政策，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

3、定向降准资金支持的债转股项目应满足哪些条件？答：人民银行鼓励十七家大中型商业银行使用定向降准资金，支持充分体现市场化和法治化原则的债转股项目，以下几条是需要注意的：一是实施主体在债转股项目中应当实现真正的股权性质投入，而不是仍然以获取固定收益为目的的债转债，也就是说，不支持名股实债的项目；二是鼓励相关银行和实施主体按照不低于1:1的比例撬动社会资金参与债转股项目；三是债转股有关股份以及相关债务减记要严格遵循市场化定价，按照法律法规，由项目相关参与方协商确定；四是支持各类所有制企业开展市场化法治化债转股，相关实施主体应真正参与债转股后企业的公司治理，促进其公司治理水平的提高，同时推进混合所有制改革；五是实施债转股项目应当有利于改善企业资产负债结构，恢复企业发展动能，不支持僵尸企业债转股。

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